核心總結(jié)

1.《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法（海關(guān)總署第217號令）》為規(guī)范進(jìn)口貨物直接退運出境的法規(guī)

2. 是貨物進(jìn)境后，海關(guān)放行前辦理的

3. 分自主申請直接退運《進(jìn)口貨物直接退運表》和海關(guān)責(zé)令退運《責(zé)令直接退運通知書》兩種情況

4. 先申報出口，再申報進(jìn)口；進(jìn)口報關(guān)單要關(guān)聯(lián)出口報關(guān)單號

5. 申請直接退運的5種情形和責(zé)令退運的4種情形

6. 當(dāng)事人收到《責(zé)令直接退運通知書》之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運的申報手續(xù)。

定義及代碼

1.定義及代碼

直接退運貨物是指進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人(以下統(tǒng)稱：當(dāng)事人)在有關(guān)貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，因海關(guān)責(zé)令或有正當(dāng)理由獲準(zhǔn)退運境外的貨物。

分類：申請退運/責(zé)令退運

本監(jiān)管方式代碼為“4500”，簡稱“直接退運貨物”。

2.適用范圍

2.1在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向海關(guān)申請辦理直接退運手續(xù)：

2.1.1因國家貿(mào)易管理政策調(diào)整，收貨人無法提供相關(guān)證件的；

2.1.2屬于錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發(fā)貨人或者承運人書面證明文書的；

2.1.3收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運，能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的；

2.1.4有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛，能夠提供法院判決書、仲裁機構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的；

2.1.5貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格，能夠提供國家檢驗檢疫部門根據(jù)收貨人申請而出具的相關(guān)檢驗證明文書的。

2.2在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一，依法應(yīng)當(dāng)退運的，由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運境外：

2.2.1進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的貨物，經(jīng)海關(guān)依法處理后的；

2.2.2違反國家檢驗檢疫政策法規(guī)，經(jīng)國家檢驗檢疫部門處理并且出具《檢驗檢疫處理通知書》或者其他證明文書后的；

2.2.3未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料，經(jīng)海關(guān)依法處理后的；

2.2.4違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運的其他情形。

2.3保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進(jìn)口貨物的直接退運。

2.4下列情況不適用本監(jiān)管方式：

2.4.1放行后的進(jìn)口貨物退運出境，其監(jiān)管方式為“退運貨物”(4561)。

2.4.2進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進(jìn)境地海關(guān)放行后，當(dāng)事人申請辦理退運手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照一般退運手續(xù)辦理。

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法（海關(guān)總署第217號令）》核心內(nèi)容

第二條　貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人（以下統(tǒng)稱當(dāng)事人）將全部或者部分貨物直接退運境外，以及海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運的，適用本辦法。

第三條　貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向貨物所在地海關(guān)辦理直接退運手續(xù)：

　?。ㄒ唬┮驗閲屹Q(mào)易管理政策調(diào)整，收貨人無法提供相關(guān)證件的；

　　（二）屬于錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發(fā)貨人或者承運人書面證明文書的；

　?。ㄈ┦瞻l(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運，能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的；

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛，能夠提供已生效的法院判決書、仲裁機構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的；

　　（五）貨物殘損或者檢驗檢疫不合格，能夠提供相關(guān)檢驗證明文書的。

　　第四條　辦理直接退運手續(xù)的進(jìn)口貨物未向海關(guān)申報的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運表》以及證明進(jìn)口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書，按照本辦法第十條的規(guī)定填制報關(guān)單，辦理直接退運的申報手續(xù)。

　　第五條　辦理直接退運手續(xù)的進(jìn)口貨物已向海關(guān)申報的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運表》，先行辦理報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單刪除手續(xù)。

　　本條第一款規(guī)定情形下，海關(guān)依法刪除原報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單數(shù)據(jù)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定填制報關(guān)單，辦理直接退運的申報手續(xù)。

　　對海關(guān)已經(jīng)確定布控、查驗或者認(rèn)為有走私違規(guī)嫌疑的貨物，不予辦理直接退運。布控、查驗或者案件處理完畢后，按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第六條　貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運境外：

　　（一）貨物屬于國家禁止進(jìn)口的貨物，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；

　?。ǘ┻`反國家檢驗檢疫政策法規(guī)，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；

　　（三）未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；

　　（四）違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運的其他情形。

　　第七條　責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運的，由海關(guān)根據(jù)相關(guān)政府行政主管部門出具的證明文書，向當(dāng)事人制發(fā)《海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運通知書》（以下簡稱《責(zé)令直接退運通知書》）。

　　第八條　當(dāng)事人收到《責(zé)令直接退運通知書》之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運的申報手續(xù)。

　　第九條　當(dāng)事人辦理進(jìn)口貨物直接退運申報手續(xù)的，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)先行填寫出口報關(guān)單向海關(guān)申報，然后填寫進(jìn)口報關(guān)單辦理直接退運申報手續(xù)，進(jìn)口報關(guān)單應(yīng)當(dāng)在“關(guān)聯(lián)報關(guān)單”欄填報出口報關(guān)單號。

　　第十條　進(jìn)口貨物直接退運的，除《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》外，還應(yīng)當(dāng)按照下列要求填制進(jìn)出口貨物報關(guān)單：

　　（一） “監(jiān)管方式”欄均填寫“直接退運”（代碼“4500”）；

　?。ǘ?“備注”欄填寫《進(jìn)口貨物直接退運表》或者《責(zé)令直接退運通知書》編號。

　　第十一條　直接退運的貨物，海關(guān)不驗核進(jìn)出口許可證或者其他監(jiān)管證件，免予征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅費及滯報金，不列入海關(guān)統(tǒng)計。

　　第十二條　由于承運人的責(zé)任造成貨物錯發(fā)、誤卸或者溢卸的，當(dāng)事人辦理直接退運手續(xù)時可以免予填制報關(guān)單。

　　第十三條　進(jìn)口貨物直接退運應(yīng)當(dāng)從原進(jìn)境地口岸退運出境。由于運輸原因需要改變運輸方式或者由另一口岸退運出境的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由原進(jìn)境地海關(guān)批準(zhǔn)后，以轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式出境。